TBMM Genel Kurulunda 10 Ağustos 2026 tarihinde kabul edilen 7595 sayılı Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlandı. Düzenleme, PKK/KCK terör örgütü ve bağlantılı oluşumlara ilişkin yürütülecek hukuki sürecin çerçevesini belirliyor.
Kanunda öngörülen uygulamaların başlayabilmesi için örgütün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin, kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından kanun kapsamındaki işlemler başlayacak.
Düzenleme kapsamında soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş mahkumiyetlere ilişkin farklı sürelerde erteleme hükümleri bulunuyor. Kanunun uygulanması için ayrıca Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında özel bir Kurul oluşturulacak. TBMM bünyesinde de uygulamaları takip etmek üzere İzleme Komisyonu kurulacak.
KANUNUN UYGULANMASI MGK KARARININ ARDINDAN BAŞLAYACAK
Kanunun fiilen uygulanması belirli şartlara bağlandı. Buna göre PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Aynı zamanda örgütün kontrolünde bulunan silah ve mühimmatın teslim edildiğinin de belirlenmesi şartı aranacak.
Güvenlik kurumlarının yaptığı tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi gerekecek. MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte kanunda düzenlenen hukuki işlemler için süreç başlayacak.
Kanun; örgüt kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgüt propagandası yapma gibi suçları kapsıyor. Örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen belirli suçlar ile terörizmin finansmanına ilişkin mevzuat kapsamında örgüt lehine işlenen suçlar da düzenlemede yer alıyor.
SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMALARDA ERTELEME UYGULANACAK
Kanunda belirtilen şartların gerçekleşmesi halinde kapsam dahilindeki bazı soruşturma ve kovuşturmalar ertelenebilecek.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda erteleme süresi 5 yıl olacak. Daha ağır cezayı gerektiren ve kanun kapsamında bulunan suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olarak uygulanacak.
Ancak bütün suçlar erteleme kapsamına alınmayacak. Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu düzenlemenin dışında tutulacak.
Ayrıca 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren bazı suçlar için de erteleme hükümleri uygulanmayacak.
Kanuna göre belirlenen erteleme süreleri boyunca dava zamanaşımı işlemeyecek.
KESİNLEŞMİŞ CEZALARIN İNFAZI ERTELENEBİLECEK
7595 sayılı Kanun, kesinleşmiş mahkumiyet hükümleri açısından da infaz ertelemesi getiriyor.
Kanunda belirtilen şartları taşıyan ve toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum edilen hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl süreyle ertelenebilecek.
Toplam 15 yıldan fazla hapis cezasına mahkum edilenler ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası bulunanlar açısından ise infaz erteleme süresi 10 yıl olacak.
İnfazın ertelenmesine ilişkin karar, infaz hakimi tarafından verilecek.
Erteleme döneminde kanunda belirtilen terör suçlarından birinin yeniden işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak.
Belirlenen sürenin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması halinde soruşturma ve kovuşturmalar açısından düşme veya kovuşturmaya yer olmadığı kararları gündeme gelebilecek. İnfazı ertelenen cezalar bakımından da kanunda belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde ceza infaz edilmiş sayılacak.
SÜRECİ CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI BAŞKANLIĞINDAKİ KURUL İZLEYECEK
Kanunun uygulanmasının takip edilmesi ve sürecin değerlendirilmesi amacıyla özel bir Kurul oluşturulacak.
Kurula Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlık edecek. Kurulda Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı ve Milli Savunma Bakanının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Kurul, çalışmalar kapsamında ihtiyaç duyulması halinde alt komisyonlar oluşturabilecek. İlgili kamu kurumlarının temsilcileri de gerekli görüldüğünde toplantılara davet edilebilecek.
Sürecin ilerleyişi belirli dönemlerde değerlendirilecek. Gerekli görülmesi halinde adli, idari veya yasal düzenlemeler konusunda girişimde bulunulabilecek.
TBMM BÜNYESİNDE İZLEME KOMİSYONU OLUŞTURULACAK
Kanun kapsamında yürütülecek çalışmalar yalnızca oluşturulacak Kurul tarafından takip edilmeyecek. Düzenlemeye göre Kurul, çalışmaları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisini düzenli olarak bilgilendirecek.
TBMM Başkanlığı tarafından da kanun kapsamındaki uygulamaların takip edilmesi amacıyla İzleme Komisyonu kurulacak.
Komisyon, kanunun uygulanmasına ilişkin faaliyetleri izleyecek ve gerekli gördüğü konularda tavsiyelerde bulunabilecek.
Düzenlemede örgüt mensuplarının beraberinde getirdiği veya beyan ettiği askeri teçhizata ilişkin hükümler de bulunuyor. Söz konusu teçhizat kayıt altına alınacak.
Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar ise güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak Milli Savunma Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenecek.
BAŞVURULAR İÇİN 6 AYLIK SÜRE TANINDI
Kanundan yararlanmak isteyenler açısından başvuru süresi de düzenlemede açık şekilde belirlendi.
Kanunda belirtilen Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından başvuru süreci başlayacak.
Kanundan yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının yayımlanmasını takip eden 6 ay içerisinde ilgili Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı olarak başvurması gerekecek.
Böylece 7595 sayılı Kanun kapsamında öngörülen hukuki mekanizmaların uygulanmasında MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanması temel aşamalardan biri olacak.
